安达古称肇兴之地,有着古大湖的万年积淀、中东铁路的百年历程、新中国乳品工业的诞生腾飞、大庆油田会战的文明辉煌。安达经过百年历史变迁,年设置安达厅至今,县域经过多次变迁。
光绪二十五年(1899年)《黑龙江舆地图》(下同)中有关杜尔伯特旗的一部分。这幅照片反映了安达厅设置前的状况,当时安达属杜尔伯特旗。在照片中,杜尔伯特旗东部有卜奎大道(又称卜奎道、卜奎北道,下同),道上店铺林立。中部有卜奎南道,道上有谙达店、索克图、喇嘛店、东克什克、乌丹等大车店。西部有杜尔伯特贝子王府、谙达屯、蘑菇台、哈布特哈等屯子。此图中的谙达屯、谙达店、都与安达名称有关。此时,图中还没有中东铁路,说明在中东铁路修建之前,杜尔伯特旗境内就已经有了谙达店,后来修铁路时,在谙达店的位置修建了安达站(今安达市城区)。
照片(1)年安达厅政区图(—年)
安达厅是直隶厅,隶属黑龙江将军衙门直接管辖。安达厅抚民通判翟文选到任后,根据安达的实际情况,划全境为东、南、西、北4个乡,四乡的界限是:以省蒙界为东西分界线,东部柳塘官荒南界至中东铁路五十号小站(今高家站)一线为南北分界线,两线交叉成“十”字形,划出东北、东南、西北、西南四隅。东北部分为东乡,东南部及火石山一带为南乡,西北部为北乡,西南部为西乡。在安达厅政区内含有杜尔伯特蒙古人生计地,即:在安达厅内凡是汉人开垦的地方归安达厅管理,其余部分属于蒙古人生计地。
照片(2)年安达厅政区图
中东铁路是沿着卜奎南道修建的,在谙达店的位置设立了安达站,在索克图店的位置设立了萨尔图站。贺二老虎店即今老虎岗镇;大戚家店即今林甸县城;省蒙界即:黑龙江省与杜尔伯特旗的土地分界线,不是安达厅政区界限。
照片(3)武兴厅划出后的安达厅(县)政区图(—年)
宣统元年(年)二月二十四日,清廷批准将安达厅西部靠近杜尔伯特旗蒙古人生计地一带及3个驿站地区划出,与杜尔伯特旗蒙古人生计地合并拟设置武兴厅。安达厅奉命与拟设武兴厅进行划界,安武两厅边界从南部的甘春啥嘎(“哈嘎”蒙语,即泡子)起,向西北经毕拉尔河、好来宝两泡西沿至乌德哈嘎西沿转向北直到中东铁路小洋河车站(今前后代站)南止,全长67.5公里。共挖大小封堆68处,作为两厅分界标志。封堆以西划给武兴厅,封堆以东属安达厅。武兴厅划出后,安达厅尚余土地面积约为平方公里。年安达厅改为安达县。
照片(4)—年安达厅(县)放荒开垦图
照片(5)安达厅(县)放荒开垦图
照片(6)民国年间安达县政区图(—年)
民国3年(年)11月1日,安达县所属东集镇稽垦局改置为林甸设治局(今林甸县)。安达、林甸两县边界从东部老来克屯起,往西经中东铁路五十号小站(今高家站)南至泰来县界止,东西成一条直线,立桩为界。界桩以南为安达县所属,以北划归林甸设治局。安达县划出土地面积约为.5平方公里。
照片(7)民国年间清丈图
从安达厅到安达县,划出武兴厅、林甸县,安达县政区仅剩下原来的四分之一。民国16年(年)11月14日,在泰来县境内设泰康设治局。安达县奉命将喇嘛甸子车站以西的姜家窝堡、张家窝堡、新安堡、宽厂子及曲家窝堡之一段划归泰康设治局管辖。县界从“二十三号官荒”南边线起,东到喇嘛甸子车站界,西至张家窝堡屯界止,北部划归泰康县,南部为安达县。安达县划出土地面积方里(.5平方公里)。
照片(8)安达厅、县政区演变图
年再次划界后,一直到解放后的年,安达县政区没有变化。
照片(9)伪满时期安达县图
年日军侵入安达县,于年绘制此图。此时,县城在任民镇,全县划分为7个区,实行保甲排制度,残酷镇压人民。
照片(10)解放前安达县政区示意图(—年)
从年到年,安达县的形状边界一直保持未变。解放后,全县划分7个区。
照片(11)—年安达县政区图
年5月1日,嫩江省政府将肇东县靠近安达县附近的第六区大部和第七区一部及肇州县第七区一部分划归安达县管辖,安达县将划入的部分设置第八区。
照片(12)--年安达市(地级)政区图
年,安达市(地级)边界变动、面积扩大,东部接青冈、兰西两县,南部邻肇州县、肇源县,西部与杜尔伯特蒙古族自治县相连,北与林甸县比邻。全市土地总面积为平方公里。
照片(13)建立安达市(地级)划入政区图
年为开发大庆油田,撤销安达县,成立安达市。从年到年,其他政区划入情况。年1月6日,参照石油勘探成果,省人委将杜尔伯特蒙古族自治县喇嘛旬镇人民公社划归安达县。6月,并入红色草原人民公社。年5月19日,省人委将大庆区(辖中心、大庆、群众、新主、大官5个公社)和肇州县昌德、升平2个公社及卫星牧场一部分划归安达县管辖。同时将和平牧场、红旗林场移交安达县代管。
照片(14)—年安达县行政区划图
年6月23日,中共中央、国务院批准撤销安达市,恢复安达县,在油区设立安达特区(为了保密,对外仍称安达市)。11月,将安达市(地级)行政区域划分为两部分,分别成立安达特区和安达县。将安达市西北部的萨尔图区、杏树岗区和龙凤办事处划归安达特区,划出面积为平方公里。安达县与安达特区边界以龙凤车站南一线为界,以北属安达特区,南属安达县管辖。
年7月4日至年2月25日,安达县与安达特区先后进行5次局部调整:年7月4日,安达县中内泡公社除福民和中和两个大队外,其余有红色、地营子、先锋、民吉、兴隆河、义和、平安、农场8个大队和公社机关全部划给安达特区。年3月7日,县又将燎原畜牧社所属兴隆山、兴隆堡两个分场,卧里屯公社永泉大队,万宝山公社前进大队,兴隆泉公社宏伟、太平山两个大队,龙凤公社所余部分划给安达特区。
年3月20日,万宝山公社农场大队划给安达特区。年3月20日,城郊公社久青大队划给安达特区。
年2月25日,卧里屯公社英勇大队、万宝山公社建兴大队划给安达特区,同时将代管的红色草原牧场全部移交给安达特区。
照片(15)安达县地图
年4月16日,安达县又将兴隆泉、大同镇、大青山、祝三、庆阳山、八井子、高台子、双榆树、葡萄花、老山头10个公社和立志办事处划给安达特区(今大庆市)。同时将代管的和平牧场、红旗林场也全部移交给安达特区。两次大面积移交和局部划出,安达县共划给大庆市土地面积平方公里。年4月17日至现在,安达县、安达市行政区域稳定未变,剩余土地总面积为.3平方公里。--年,安达市地域始终保持着照片(15)的形状。
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